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来源：快盈v登录2024-07-02 17:48

上海近百位政协委员联合提案加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者范宇斌)“人们生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案，建言加强心理健康服务行业管理。

　　数据显示，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位，占疾病总负担的20%。

　　上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”

　　以上海市为例，当前，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务的要求，加强法治建设和政策支撑，积极探索行业自律管理，取得了一定成效。

　　“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定、教育培训乱象丛生；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐；心理健康服务从业人员数量供不应求”。

　　这份提案提到，“当前，有关培训机构、高等院校、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门、质量参差不齐，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫。”赵丽佳告诉记者，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业，专业能力不足，法律伦理意识淡薄，服务质量难以保障，导致侵害消费者合法权益的情况时有发生。此外，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度。

　　记者了解到，心理健康服务从业人员主要是心理咨询师、心理治疗师。据悉，截至2017年，中国约有120万名持证的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人。

　　与此同时，多位专家学者表示，新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少是十年、二十年以上，很多人都可能会面临焦虑、抑郁、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要的内在要求。”赵丽佳如是说。

　　对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局，充分发挥社会监督作用；加强行业协会自身建设，提高行业管理与服务能力；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律，进而加强心理健康服务行业管理。

　　这份联合提案中指出，在构建社会共治格局方面，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头，工商、民政等部门共同组成的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理；大力依靠消费者协会、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。

　　行业自律管理同样关键。这份联合提案建议，政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度，提升行业管理与服务能力。要壮大行业协会专兼职人员队伍，构建功能完善的组织结构，积极吸纳新的会员单位，鼓励行业协会制定行业标准规范、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外，可以积极探索“赋权”行业组织，通过政府购买服务等方式，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案。发挥信息化的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等。(完)

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内蒙古政协委员秦立梅：从医和慈善相辅相成******

　　中新网呼和浩特1月12日电题：内蒙古政协委员秦立梅：从医和慈善相辅相成

　　中新网记者乌娅娜

　　秦二鲁住在内蒙古自治区呼和浩特市清水河县山区的一个小窑洞里，因常年疾病双腿畸形，只能拄拐行走；他的老伴儿2019年突发脑梗，也行动不便。这几年，在秦立梅和她团队的免费悉心调养下，二老已恢复了自主劳作能力。

　　像秦二鲁这样身处基层、需要常年救治的患者，秦立梅已经帮助了一千多位，定期为他们送药送诊。作为一名内蒙古政协委员，秦立梅也是内蒙古“健康·彩虹”行动医疗服务团团长，她希望给基层群众带来更优质的医疗服务。

　　记者了解到，“健康·彩虹”行动医疗服务团是内蒙古民进的一个品牌项目，每年组织北京、内蒙古各大医院医疗专家，深入青海玉树、可可西里自然保护区和内蒙古多地，为当地困难群众、可可西里巡山护卫队队员提供医疗救援。

资料图。图为秦立梅为基层民众看病。　陈鸿顺摄

　　正在内蒙古参加“两会”的秦立梅向记者介绍道：“‘我们守护藏羚羊，你守护我们’这句话是可可西里索南达杰保护站巡山队员和尼玛扎西队长眼含热泪对我说的一句话。这些巡山队员每年要深入无人区巡山100多天，可可西里气候严酷、生存条件极其恶劣，队员们大多患有各种高原疾病。看着他们的身体状况和无法满足的就医需求，我和医疗专家们虽然面对长途跋涉和高原缺氧等各种困难，但没有一个人畏难退缩。几年来，在医疗救助队员的不懈努力下，巡山队员的身体状况大幅改善，确保了他们更好地保护可可西里这块人类的净土。”

　　在内蒙古乡村牧区、街道社区、养老院，都有秦立梅医疗服务团扶贫济困，救死扶伤的身影。2021年“健康·彩虹行动”获“民进全国社会服务工作优秀成果”称号；2022年，内蒙古民政厅授予秦立梅首届“内蒙古慈善奖”、慈善楷模称号。而秦立梅看来，这既是荣誉，更是责任担当。

　　秦立梅说：“作为一名医生，从医和慈善是相辅相成、相互促进的。”

　　新冠疫情期间，秦立梅所在的内蒙古百草堂秦氏中蒙医医院积极响应号召，为街道办事处、公安交警、社区工作者、志愿者等抗疫一线人员，累计免费捐赠7.9万余份、价值650万元的中药预防汤剂及防疫物资。同时，秦立梅也在积极探索如何更好发挥中医药对新冠病毒感染救治和预防方面的作用。

　　“今年两会，我带来的提案就是关于防疫新常态时期夯实中医疫病学学科建设方面的。对我而言，传承中医药文化，践行医者大爱使命是一种情怀，也是毕生追求的事业。”秦立梅说道。(完)